В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28
декабря 2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Свердловской
области от 27 апреля 2017 года № 295-ПП утвержден Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных
торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории
Свердловской области.
Нестационарный
торговый объект - торговый объект,
представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не
связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или
отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям
инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Порядок определяет требования к составу, последовательности
подготовки и разработки, согласованию и утверждению органом местного
самоуправления муниципального образования, расположенного на территории
Свердловской области, определенным в соответствии с уставом муниципального
образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных
торговых объектов по оказанию услуг общественного питания и бытового
обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, порядок внесения изменений и
дополнений в Схему размещения.
Разработка Схемы размещения осуществляется в следующих
целях:
1) удовлетворение
потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных
товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли;
2) достижение и
последующее соблюдение установленных нормативов минимальной обеспеченности
населения Свердловской области площадью нестационарных торговых объектов;
3) соблюдение прав
и законных интересов населения по обеспечению требований безопасности при
размещении нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях,
расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и Свердловской области;
4) обеспечение
единства требований к размещению нестационарных торговых объектов в
муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
5) соблюдение
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности,
осуществляющих торговую деятельность, при разработке Схемы размещения, внесении
в нее изменений по инициативе органов местного самоуправления, включая
применение компенсационных механизмов;
6) формирование
многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых
объектов, форм и способов торговли.
К нестационарным торговым объектам, включаемым в Схему
размещения, относятся:
- нестационарные торговые объекты постоянного размещения:
- павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов (павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса);
- киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
- торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
- торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
- нестационарные торговые объекты временного размещения: бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
- передвижные (мобильные) нестационарные торговые объекты: автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (которых) осуществляется предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
- автоцистерна - нестационарный торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (квасом и иными товарами), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и иным);
- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
- торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;